Выборы в регионах

14 марта в 76 регионах России прошли выборы разного уровня, за ходом которых следили более 100 тысяч наблюдателей. Центризбирком сообщил, что по сравнению с октябрьскими выборами число нарушений существенно снизилось. Кроме того, отличительной чертой прошедших выборов стала возросшая явка избирателей. Причем активнее всего голосовали в тех городках, где имеется высокий уровень социальной напряженности, скажем, в Пикалеве.
Внимание же членов ЦИК было приковано к выборам составов восьми региональных парламентов: Республики Алтай, Хабаровского края, Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Воронежской, Калужской, Курганской, Рязанской и Свердловской областей. Интерес к выборам подогревался и тем, что все четыре партии, представленные в Госдуме, а именно: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» – боролись за региональные депутатские мандаты. Причем борьба проходила в новых условиях генерированной сверху повышенной политической конкуренции, когда в ряде случаев оппозиция объединялась для противостояния партии власти, а также «Единая Россия» попыталась усовершенствовать практику использования административного ресурса. Что же в итоге получилось?
По предварительным данным, результаты партии «Единая Россия» продолжают снижаться. На выборах 11 октября 2009 года партия власти набрала более 50% во всех трех регионах, где выбирали областные парламенты. Сегодня, по неполным данным, в Хабаровском крае «Единая Россия» набирает всего 48,29% (на выборах в Госдуму в 2007 году – 61%). В Республике Алтай (на выборах в Госдуму было 69%) – 43% голосов, в Курганской области – 45%, в Свердловской – 42% и лишь в Ямало-Ненецком АО – более 86%.
КПРФ заняла второе место: в Республике Алтай – более 23%, в Хабаровском крае – более 18%, в Курганской области – более 24%, в Свердловской области – более 20%, а в ЯНАО – лишь чуть более 1%. Здесь, по предварительным данным, на втором месте идет ЛДПР – более 6%. ЛДПР набрала в Республике Алтай более 14%, в Хабаровском крае – более 13%, в Курганской области – более 12%, в Свердловской – более 16%.
В свою очередь «Справедливая Россия» получила в Республике Алтай более 15%, в Хабаровском крае – более 14%, в Курганской области – более 14%, в Свердловской области – более 19%, в ЯНАО – более 3%. Но главная сенсация – в Иркутске, мэром которого может стать кандидат от КПРФ Виктор Кондрашов.
«Снижение поддержки ЕР больше похоже на волну протестного голосования», – говорят наблюдатели. Еще более откровенны конкуренты. Так, первый зампред КПРФ Иван Мельников уверен, что первые итоги выборов говорят о том, что «Единая Россия» прошла точку невозврата, когда могла остановить падение доверия к себе: «Очевидно, что несмотря на заявления властей о том, что социально-экономический фон в стране успокоился, кризис выходит на новый виток».
Иной точки зрения придерживаются эксперты, близкие к властным структурам. Они считают, что первые итоги выборов говорят о том, что «повернута тенденция на сокращение присутствия оппозиционных партий в региональных парламентах». Якобы перед выборами 14 марта ходили разговоры о том, что дана команда, что все четыре думских партии должны пройти барьер. При этом раскладе итог «Единой России» представляется вполне закономерным.
Очевидно, что полученный результат «Единой России» и остальных активных участников политического процесса может вполне устроить В.Суркова. Пошаговая политическая реформа, о которой говорили в теоретическом плане, на практике заработала. Другой вопрос: насколько эффективным станет работа местных органов власти от укрепления в них оппозиции? Сомнения на этот счет имеются.
По существу местные выборы остаются «игрой», где соперники соревнуются в использовании «грязных технологий» и создании препятствий противникам для фиксации нарушений. Конструктивная повестка по ходу мероприятий практически отсутствует. Следовательно, власти на местах будут по-прежнему ждать решения каждой проблемы «сверху» из Москвы. Кроме того, «партийный бренд» на региональном или муниципальном уровне мало что значит. Общеизвестно, что «побеждают деньги». Иными словами проходят во власть кандидаты, делегируемые крупными финансовыми структурами.
В целом же надо признать: избирательная система продемонстрировала свою эффективность. Партии, которые грамотно построили свою работу с избирателями, смогли не только преодолеть семипроцентный барьер, но и набрали гораздо больше голосов и могут чувствовать себя вполне уверенно. Политическое представительство в местных органах власти улучшилось. Интерес граждан к формированию корпуса власти усилился.