Признаки возможного ужесточения внутриполитической системы в России

Как признал недавно В.Путин на заседании кабинета, результатов в борьбе с контрабандой в России практически не наблюдается, несмотря на принимаемые даже на высшем уровне меры: «Несколько лет назад я практически разогнал все руководство таможни. И что? Каналы как работали, так и работают до сих пор».
По словам главы кабинета, ключевой проблемой является борьба с нелегальным импортом и подпольным производством: «Результатом борьбы должны быть посадки в тюрьму. Где посадки?».
Контрафактная продукция формирует свыше 40% внутреннего рынка (несколько лет назад – 70%, но позитивных подвижек недостаточно) и является, как считает премьер, серьезным препятствием для развития цивилизованного предпринимательства.
В.Путин отметил существенные недостатки в работе МВД, ФСБ и Генпрокуратуры в противодействии контрабанде, нелегальному производству и миграции, потребовав от глав указанных ведомств активизировать усилия на данном направлении.
[Примечательно, что Государственный таможенный комитет, возглавляемый сослуживцем В.Путина по ГДР А.Бельяминовым - работал в финотделе Представительства КГБ СССР в Берлине и начислял различные виды денежного довольствия будущему президенту – тогда сотруднику аппарата в Дрездене, подвергся резкой критике за неспособность справиться с задачами. Его отсутствие в списке «защитников экономических интересов России» можно интерпретировать как намек на грядущую отставку].
На упомянутом совещании правоохранительным ведомствам предписано также включиться в реализацию стратегии Минпромторга по развитию легкой промышленности. В соответствии с ней в бюджете-2009 предприятиям отрасли выделяется «целых» 200 млн. руб. на субсидирование процентных ставок по кредитам и 90 млн. руб. на техническое перевооружение отдельных производств. Этими крохами правительство намерено обойтись при осуществлении высокозатратных проектов «модернизации легпрома на базе самых современных технологий». Причем продукции «предписано» стать конкурентоспособной на внутреннем и мировом рынках.
Вкупе с июньским поручением В.Путина выделить «Ростехнологиям» из федерального бюджета 25 млрд. руб. для финансовой поддержки «АвтоВАЗа» такого рода экономические решения главы правительства вызывают аналогию с издевкой над недавним бюджетным посланием президента, в котором вопросы модернизации имеют принципиальный, первоочередной характер и, вроде бы, ставится крест на расчетах «избранных» жить за счет государства.
На экономическом фоне продолжается «осовременивание» властной вертикали. Одним из наиболее важных элементов этого процесса является утверждение нового порядка назначения главы Конституционного суда и его заместителей. Отныне Председатель КС будет назначаться Советом Федерации по представлению Президента России, срок его полномочий увеличен с 3 до 6 лет.
Таким образом, независимость Конституционного суда от исполнительной власти фактически отменятся. Единственного органа, имевшего легальное право критиковать президента и оценивать его Указы с точки зрения их соответствия Основному Закону, больше не будет.
В этой связи на недавнем форуме высших судей России и Германии в Санкт-Петербурге В.Зорькин заявил, что «народ [в России] по-прежнему является орудием, а не субъектом действия права», парламент многие «кардинальные законы» принимает кулуарно, «Конституция превращается в фикцию».
«Актуализированная» процедура назначения в корне противоречит базовому принципу демократической государственности - разделению властей. Экономисты, со своей стороны, считают ликвидацию независимости суда «институциональным изъяном», который усугубит неэффективность нынешней экономической системы, создаст условия для дальнейшего развития волюнтаризма, субъективизма и протекционизма в деятельности правительства.
Продолжается «доводка» до абсолютной управляемости парламента, который, по существу, таковым является уже сейчас. Новизна в том, чтобы попытаться выжить из Думы КПРФ и оставить в ней две контролируемые властью крупные фракции - «Единая Россия» и «Справедливая Россия».
Для придания «демократической расцветки» законодательному органу планируется сохранить в нем ЛДПР на минимальном для прохождения уровне и ввести нескольких миноритариев от «Правого дела», раскручиваемых в пику зюгановцам «Коммунистов России» и им подобных, создав условия для получения такими партиями порядка 5% голосов на будущих федеральных выборах.
В целях дискредитации внесистемной оппозиции кремлевские политтехнологи с привлечением президента Фонда исследования проблем демократии М. Григорьева, шеф-редактора портала Кремль.Org П.Данилина и депутата-единоросса А.Хинштейна организовали выпуск доклада «Коррупция и внесистемная оппозиция». Ключевая идея «документа» в том, что внесистемники связаны, контролируются и субсидируются международными финансово-промышленными группами, иностранными спецслужбами и зарубежными фондами. Все это называется «вмешательством во внутренние дела суверенного государства» и «коррупцией».
Убогость и непрофессионализм этой работы очевидны, равно как и ее заказчики. Аналогия с прошлым напрашивается сама собой – все беды России от «происков врагов и иностранных разведок».

***

Согласно последним опросам, несмотря на то, что к ним всегда следует относиться с резервом, лишь 19% респондентов считают Дм.Медведева самостоятельным политиком, а 68% уверены, что он «действует под контролем В.Путина и его окружения».
Доля уверенных в сильном или очень сильном влиянии президента на ситуацию в стране уменьшилась с 44% в январе до 35% в мае. Снизилось доверие лично к Дм.Медведеву - с 63% в январе до 58% в мае.
Совершенствование политической и экономической систем, судя по всему, осуществляется с учетом запросов «клиента», которым, как резонно предположить, является В.Путин.
На премьера, судя по всему, пугающее впечатление произвела командировка в Пикалево, когда ситуация накалилась до предела. Похоже, он заметил признаки будущих массовых выступлений, зрелой демократической борьбы, схожей с событиями на судоверфях Гданьска в 1981 году и последующей сменой власти в Польше.
Такая перспектива не может устраивать «национального лидера», который будет стремиться реализовать сценарий, вроде «диктатуры развития», подразумевающий ужесточение режима с опорой на группировку, которая примет ответственность за «наведение порядка» ради «ускорения модернизации». При этом будет имитироваться модернизация при сохранении высокого уровня коррупции.
Вопрос «о посадках», формально заданный применительно к другим обстоятельствам, свидетельствует о многом, в том числе об обоснованности данного вывода.
Президент, как явствует из ряда его последних распоряжений, продолжает добросовестно следовать в фарватере предшественника, зачастую, возможно, вопреки собственным взглядам, идеалам и намерениям.
Авторитет и популярность политика высокого уровня определяются, прежде всего, его способностью воплощать в жизнь собственные идеи и в соответствии с ними выстраивать политику государства на всех направлениях. У Дм.Медведева, в т.ч. в силу объективных обстоятельств, таких качеств в должном объеме не наблюдается.
Именно в силу этого принимаемые им действительно необходимые для модернизационного, демократического развития России решения нивелируются противоположными, способствующими регрессу и застою.  

http://www.6buro.ru/index.php?page_id=41&g_id_1=1040&c_id_1=5942